城市发展

归根结底是“以人民为中心”

让人民过上幸福美好的生活

在成都最繁华的市中心，有一座百年公园——人民公园。这里既是外地人游成都的打卡地，也是老成都人最热爱的休憩地，这里有成都人民最烟火的生活。

成都人民公园鹤鸣茶社里坐满了喝茶的人（摄影/吕甲）

美国西雅图小伙江喃就是人民公园的常客。23年前他来到成都，如今早已是一口流畅的成都话。每当空闲，他总像个“老成都”一样去人民公园茶社里坐坐。

公园茶社里，竹椅、矮桌、铜茶壶、盖碗茶，与绿植、湖水融为一体，有一份雅致；大爷大妈们喝茶“摆龙门阵”，游人躺在竹椅上体验“掏耳朵”，相亲角里红娘、家长们热切攀谈，有一份闲情逸致。

人民公园有成都人原生态的生活，如今“人民”二字已经走出公园，蕴涵在成都整座城市的建设理念中：一切以人民为中心，一切为了人民生活得更幸福美好。

今天的成都，俨然已经变成一个大公园，交子公园、桂溪生态公园等各具特色的公园越来越多，“回家的路”“上班的路”，让市民无时无刻不在公园中。外界说起成都，必谈公园城市。这得益于成都最近三年来的公园城市建设，让雪山下的公园城市已深入人心。

夜幕下的成都（摄于桂溪生态公园摄影/张盛）

公园不仅是人们休憩的地方，也产生了更高的绿色价值。仅在牛年春节“黄金周”，成都就接待了.6万人次，旅游总收入.6亿元，均居全国第一。

让人民有更多获得感，为人民创造更加幸福的美好生活。作为公园城市“首提地”，正在加快建设践行新发展理念的公园城市示范区的成都，提出实施“幸福美好生活十大工程”，打造“人民城市”。

百年人民公园

80多岁的谭继和也钟爱人民公园。作为四川省社会科学院杰出研究员、四川省政府文史研究馆资深馆员、四川省历史学会会长，成都不少城市工程中都有他的身影，其中就包括人民公园。

从上个世纪80年代开始，谭继和就参与到人民公园文化特质研究，以及君平园等主题游园规划中。在他看来，人民公园承载着成都人巴适安逸的生活方式和敢为人先的城市精神，是重要的文化符号。

人民公园建于年，是成都最早建立的公园。当时是为了让人们杂耍、卖茶饭，解决生计所建，后来成了休闲娱乐场所，当时还叫“少城公园”。

俯瞰人民公园“辛亥秋保路死事纪念碑”

历经战争，公园还承载着家国大爱，园内“辛亥秋保路死事纪念碑”和“川军出川抗日阵亡将士纪念碑”记录着蜀人保家卫国的悲壮历史。曾经，川军在这誓师出战，进步团体在这演讲演出或聚会募捐。

年成都解放后，“少城公园”更名为“人民公园”，在此后70多年间，历经多轮改造升级，拆围透绿、融于街，花草树木品类增多、园区面积扩大、引水养鱼、举办民俗活动、传承传统文化……美景胜过当年，也真正成了人民生活休闲的城市地标。

谭继和很爱人民公园里的花花草草。他说，人民公园是成都花展最多的公园，建设之初就重视生态景观，生态和人文景观结合是成都公园特色。

很多城市都有一座人民公园，但很少像成都人民公园这样历经百年生命力越发旺盛。它为人民而建、因人民而兴，代表着成都的过去、现在和未来。

从城市公园到公园城市

成都历来自然条件优越，花草树木众多，唐宋以来建有大量私家园林、皇家园林、寺庙，人们尤爱赏景逛园。陆游在成都时常去踏青赏花，他尤爱海棠，“成都海棠十万株，繁华盛丽天下无”道出花之盛美。

“九天开出一成都，万户千门入画图”，李白曾这样形容成都景色。自古蜀文明时期，成都就有诸多川西林盘，居民院落和树木、河流、耕地融为一体，人们在大自然中生活、劳作。谭继和表示，林盘文化是成都文化特色，也孕育着成都人“仙乡人居”的生活态度，即向往逍遥自在。

成都川西林盘之美

成都有着年文明史，不仅城名未改、地址未迁，“因天时就地利”的营城理念也延续至今。但进入工业化时期，成都发展迅速，面积、人口翻了几十倍，川西林盘、古街老巷、开敞空间却日渐萎缩，城市病侵蚀了天府之国宜居本底。

成都锚固“生态”基底，尤其是党的十八大以来，全面推进生态文明建设，重塑城市“绿图”，着力打造美丽中国典范城市。年5月，成都宣布启动天府绿道建设，打造以“一轴两山三环七带”为主体骨架的三级绿道体系和慢行系统，全长公里。

天府绿道两侧，树木郁郁葱葱