黄水镇地处“中优”“南拓”范围，是成都市双流区“三区三廊三新城”主阵地。去年来，黄水镇针对辖区内拆迁在外过渡群众多、高端商品房小区多、集中安置小区多、城乡结合部散居户生活配套相对滞后等“三多一滞后”现状，结合居民小区和老旧小区(院落)“四有一化”建设，形成了具有黄水特色的“”党建引领社区发展治理模式，推动社区发展治理延伸到小区、覆盖到院落、扎根到家庭。

“”社区发展治理模式指的是：坚持以加强基层治理体系和治理能力现代化为一条主线，深度激活基层党小组活动阵地“微治理、微教育、微服务”三项功能，不断完善社区“基本公共服务、代办政务服务、特殊人群关爱服务、新兴人群发展服务”四大服务，着力健全“组织、经费、政策、制度、机制”五大保障。

组织形式多样的社区活动。双流区委宣传部供图

以点带面辐射带动，汇聚社区发展新动能

在阵地打造上，黄水镇以党小组为单位，分别在院落(小区)、商圈、景区、企业、党员家庭(党小组长家、党员家)等生产生活场景因地制宜打造党群服务站，构建“3分钟党群服务圈”，畅通了党员联系服务群众的“最后一米”。在经费保障上，通过划拨、补助、自筹“三个一点”的方式，为基层治理提供充分保障。在政策服务上，镇党委每年将中央省市区涉及基层治理体系和治理能力相关政策文件汇编成册，确保上级决策部署在黄水落地落实，同时以“明白卡”等老百姓喜闻乐见的形式向群众宣传各类服务政策、特殊关爱政策、创新创业政策，让群众知晓政策、享受政策。在制度建设上，建立党小组固定党日活动制、党群说事议事制，在年计划、季研究、月实施、日收集的基础上，不断完善党群服务站《资源清单》《需求清单》《服务台账》，确保“两清单一台账”落到实处。

首批实践的11个党建微阵地矩阵展现了当下黄水镇社区发展治理的推进路线，让每位居民都成为参与者、见证人、受益者。年，黄水镇被表彰为成都市建设“幸福美好生活十大工程”突出贡献奖“先进集体”、全市疫情防控先进基层党组织。

一核引领多方参与，供服务创场景给机会

今年1月，“创‘益’黄水·‘社’想未来”年黄水镇党建引领社区发展治理大会顺利召开，为推进城乡融合发展破局开路。22家社会组织(企业)就如何集中集成推进“”红色末梢基层治理模式进行了“华山论剑”，共谋社治创想新蓝图。

大会上，黄水镇成立了党建引领社区发展治理创享中心，通过搭建双向交流平台，集中集成涵盖“四大服务”下的志愿活动、场景营造、老旧院落更新、小区治理、产业发展等社区发展治理的方方面面，带动社会组织、社会企业等多方力量积极参与社区发展治理。

目前，这些已谋划的创“益”服务正在以项目化的方式落地于13个村(社区)，黄水镇进一步城镇进阶、乡村振兴的幸福之花绽放于每个角落，让每个黄水居民可见感可感可及。

聆听基层群众意见。双流区委宣传部供图

纵深推进多维共治，助力基层治理创新发展

新的一年，黄水镇将继续坚持问题导向，树立归零意识，聚焦突出难题，持续纵深推进“”红色末梢基层治理模式，在各个服务项目落地实践中创新探索“党建+”多维模式，着力打造以“板桥商圈”为代表的“党建+商家”共治模式，以文化赋能“杨公新村、帅家院子”为特色的“党建+社区”共建模式，以党建引领“农区变景区，田园变公园”为亮点的“党建+产业”共享模式。

建设“市民获得感幸福感安全感增长较快的地方”是引领黄水镇前行的航标，激励其不断燃起“内核”动力。未来，黄水镇将继续通过党组织“下沉”、广大群众参与、各社会力量协同，让服务更加走心、群众更加贴心、社区更加美好。黄水人将用一根根“绣花针”穿起“千条线”，绣出“社会治理共同体”美丽画卷，让共建共治共享场景在黄水镇遍地开花。(王凡廖雯陈燕)