（赵飞摄）

《成都市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（以下简称《成都“十四五”纲要》）于3月22日正式发布。

（一）建设成都现代都市圈

1．探索建设综保区“两场一体”共享虚拟货站。

2．建设中国（四川）－东盟自由贸易中心。

（二）做强国际门户枢纽功能

3．推动天府国际机场、双流国际机场“两场一体”协同运营和航线网络结构优化。

4．推动双流机场协同鄂州机场打造西部航空货运枢纽。

5．争取更多国家事权下放，赋予自贸试验区更大自主权。

6．高标准建设国家级临空经济示范区。

7．提升双流机场冰鲜水产品、肉类等进境商品集散中心能级。

8．打造“一带一路”进出口商品集散中心。

9．形成通达全球重要航空枢纽城市及经济中心城市的国际精品商务航线。

10．开通连接全球重要物流节点城市的国际全货机航线。

11．提升双流国际机场运营保障能力。

12．强化与省机场集团合作建设成渝世界级公务机FBO基地。

13．积极培育货运基地航空公司。

14．打造双流空港城市级商圈。

（三）提升城市综合承载能力

15．加快建设杨柳湖全市综合性副中心。

16．依托双流国际机场、天府枢纽站等开放平台，打造以枢纽经济为特色的开放经济带。

17．推动双流、新津、简阳、邛崃等有机融入“两区一城”形成协同发展新格局。

18．建设国家“芯火”双创基地。

19．建设天府怡心湖。

20．建设西部光源（红外太赫兹自由电子激光装置）。

21．推进双流空港国际中心（一期）项目。

（四）构筑产业竞争比较优势

22．共建成眉高新技术产业带。

23．建设天府疫苗谷。

24．加快推进中商飞二期项目。

25．高质量建设成都芯谷产业功能区。

26．高质量建设双流航空经济产业功能区。

27．高质量建设成都天府国际生物城产业功能区。

28．建设兴科蓉总部结算中心暨国际生物医药供应链服务中心项目。

29．建设牧马山国际旅游度假区。

30．举办“熊猫杯”国际青年足球锦标赛。

31．建设“一带一路”国际艺术中心暨凤翔湖音乐创意公园。

32．建设生命科学创新区。

（五）在持续推动绿色可持续发展方面

33．开展岷江（金马河）流域综合治理。

（一）杨柳湖成都城市副中心项目

该项目旨在将杨柳湖片区打造成为高标准公园城市示范区、未来之城和数字产业新高地。

（二）成都国际空港航空枢纽

该项目旨在将双流打造成为融入“双循环”服务“双城记”对外开放合作高地，辐射“一带一路”国家和地区的重要枢纽节点。

（三）国际空港科技创新走廊

该项目旨在将双流打造成为科技自立自强创新高地，促进科技成果转移转化向纵深推进，形成自立自强科技创新生态。

（四）成都国际空港商圈时尚经济带

该项目旨在打造具有区域消费引领力、全球消费资源配置力的国际空港消费中心。

（五）怡心湖中日现代服务示范区

该项目旨在将怡心湖片区打造成为中日合作现代服务业项目示范的核心区，承担起促进中日合作的角色。

（六）牧马山国际空港文旅片区开发

该项目旨在将牧马山片区建设成为国际化的旅游度假区，弥补高端度假短板，补齐城市功能。

（七）成都国际东盟中心

该项目旨在打造服务四川、辐射全国的东盟贸易投资平台和东盟资源集成转化高地。

（八）空港机场城市交通一体化建设工程

该项目旨在推动成德眉资一体化，促进基础设施互联互通，将双流打造成为互联互通的门户枢纽中心和同城化发展重要通道，形成全方位开放新格局。

（九）空港公园城市水环境系统治理

该项目旨在以实施水安全战略为总揽，加快建设幸福河湖，为建设富饶美丽幸福新双流提供有力的水安全保障。

“十四五”时期

（一）打造成渝相向发展战略节点，助力成都强化成渝地区双城经济圈极核引领

对标成都市“十四五”规划纲要“推动成渝相向发展”，双流区将充分发挥国家级临空经济示范区、自贸试验区、国家级新区等国家战略作用，发展“客货并举”，打造商务精品枢纽和国际货运中心重要节点。同时，积极推进与重庆渝北区、四川天府新区眉山片区、德阳等地在航空经济、开放平台、改革创新等方面的合作。

（二）融入“两区一城”互利共生发展，助力成都构筑具有强大国际竞争力和区域带动力的高能级共同体

对标成都市“十四五”规划纲要“推动形成‘两区一城’协同发展新格局”，双流区将重点聚焦生物技术药、创新型化学制剂等五大细分领域，与高新区合作建好成都天府国际生物城；与东部新区协同推进“两场一体”运营，合作共建全国首个集安检、货物处置、地面运输等功能于一体、服务两场运营的共享虚拟货站，打造大西南空铁联运集散中心；与四川天府新区协同建设西部（成都）科学城，共同建设工程技术（研发）中心、科技成果转化中心等创新平台，共同开发“成都造”硬核技术产品。

（三）打造创新驱动发展新引擎，助力成都打造科技创新策源地和产业创新应用场

对标成都市“十四五”规划纲要“大力提升科技创新策源能力，打造高质量发展动能引擎”，双流区将加快推动西部成都科学城双流分区建设，积极发挥中国电科、中国电子、中科院等信息技术国家力量引领作用，将成都芯谷打造成为“国家融合发展创新转化枢纽”；全力支持建设中国环流器二号M（HL—2M）托卡马克聚变研究实验装置、红外太赫兹自由电子激光西部光源（长波）等国家级重大基础创新平台。

（四）加快建设现代适航产业体系，助力成都建设具有全球显示度的产业生态圈和产业功能区

对标成都市“十四五”规划纲要“持续深化经济组织方式转变，构筑产业竞争比较优势”，分步推进机体维修和部附件维修能力建设，打造国产民机一站式维修基地；培育飞机拆解、客改货、拆解航材贸易等航空维修新兴产业，打造航空再制造产业示范基地；打造西部最大的化合物半导体制造封测基地；建设工业互联网测试平台、创新基地和标识解析二级节点服务平台等项目。

（五）加快建设全球供应链新枢纽，助力成都建设国际国内门户枢纽

对标成都市“十四五”规划纲要“建设高效率枢纽体系”，双流区在“十四五”期间，打造精品商务枢纽，支持航空公司以北上广深等一线城市为重点，建设公务机FBO基地；布局协同鄂州机场的西部航空货运枢纽，巩固成都国家物流枢纽重要节点地位；扩能改造综保铁路，构建“航空+铁路+口岸”综合立体物流体系。高水平运营中国（四川）—东盟自由贸易合作中心，打造服务四川、辐射全国的东盟贸易投资平台和资源集成转化高地；与厦门自贸试验区开展跨关区保税维修协同试验，打造“一站式”航空综合保障基地；依托空港7大指定监管场地（口岸）加快建设冰鲜水产品等进境特殊商品西南地区集散中心和食品冷链加工综合服务中心。

（六）筑优公园城市生态环境，助力成都市打造美丽中国建设新典范

对标成都市“十四五”规划纲要“加快提升生态价值创造性转化能力，促进经济社会发展全面绿色转型，积极探索生态优先、绿色发展城市新范式，为世界城市实现绿色可持续发展提供‘中国方案’的‘成都样本’”。双流区将在锦江流域设置14处水质自动监测站，在鹿溪河、锦江等流域安装流量监测设备，开展入河排污口“查、测、溯、治、管”工作；加快成都市中心城区餐厨垃圾处置项目（一期）迁建；依托空港中央公园，着力打造融合城市旅游、文化产业配套等功能于一体的体验式城市公园综合体；建设天府荆溪茶具博物馆等项目，推进成都“一带一路”国际艺术中心暨凤翔湖音乐创意公园建设。

（七）打造美丽宜居空港城市，彰显城市幸福美好生活价值

对标成都市“十四五”规划纲要“全力打造高品质宜居地，彰显城市幸福美好生活价值”，双流区将以实施幸福美好生活十大工程为抓手，通过增加城乡居民收入、健全保险体系、扩大普惠性幼儿园供给、提升卫生健康服务、提升妇女儿童与残疾人等特殊人群保障水平、推进城市治理体系和治理能力现代化等举措，让市民获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

对标成都市“十四五”规划“着力提升城市发展软实力，塑造天府文化独特魅力”，双流区将推进牧马山国际旅游度假区建设，重点保护与修护黄龙溪历史文化名镇等历史文化街区域；优化提升体育中心等场馆功能，增强承接国际国内赛事能力，助力成都办好大运会、世界运动会；持续办好ATP成都网球公开赛等系列赛事，打造全国一流赛事IP。

十四五规划和远景目标临摹的蓝图

让我们看到了未来的幸福美好生活

征途漫漫，规划引领

号角吹响，奋进当时

双流正以当仁不让的姿态

强势占位成都未来......

记者：王兴国

图片：焦阳瞿峰

编辑：马榕骏

审核：刘云涌