体现人民公社管理体制

年1月双流县人民政府成立，属川西行署区温江分区行政督察专员公署。年双流县曾一度与华阳县合署办公，当年6月23日，温江地委《关于合并县级机构意见的报告》决定，撤销双流县建制并入温江县，保留原华阳县。

这个时期由于解放初期社会稳定的需要，属于军事管理行政区域方式。

进入上世纪60年代后，由于政治经济社会发展形势需要，双流的人民公社大量增加。当时全县共3个区、15个公社、2个镇。年，撤销华阳县建制，华阳县三镇十八公社并入双流县。这个时期，双流的人民公社多达33个。

年1月，省委、省革委召开了关于扩大成都、重庆市郊区行政区划工作座谈会。会议认为，行政区划调整将更好地适应社会主义革命和建设的需要，并解决好城市供应，做好工业支援农业，促进普及大寨县的工作。当年，仁寿县籍田区划入双流县，共有11个乡。也是在这一年，双流由温江地区划归成都市管辖，面积为.98平方公里，形成了如今的双流行政区域前身。

体现城乡融合发展态势

上世纪八十年代，改革开放在沿海地区风起云涌，广大城市、乡村迎来发展机遇。特别是到了九十年代，城乡一体发展势不可挡，这也印证在了双流行政区划的调整上。

八十年代初是双流版图最大的时期，达到平方公里。由于人民公社体制淡出历史舞台，这个时候也是双流乡镇最多的时期，达到46个。年，双流县政区分为城关片15个乡镇，中兴区（华阳）9个乡镇，太平区6乡，永安区6乡，籍田区10乡。

九十年代，双流县开展区、乡、镇建制调整。原机投镇、通江乡合并成立通江镇；撤销原东升乡、永福乡、城关镇，合并建立东升镇；九江乡、升平乡合并为九江镇；黄水乡、杨公乡合并为黄水镇；擦耳乡、红石乡合并为金桥镇；黄佛乡、回水乡合并为黄龙溪镇；永安乡、红花乡合并为永安镇；正兴乡、新秦乡合并为正兴镇；籍田乡、红武乡合并为籍田镇；煎茶乡、沿溪乡、刘公乡合并为煎茶镇；大林乡、玉皇乡、水池乡合并为大林镇；柑梓乡并入彭镇；中兴乡、协和乡、鹤林乡并入华阳镇；中和乡并入中和镇；太平乡、白家乡、文星乡、永兴乡、金花乡改置金花镇。

年，省政府调整成都市武侯区和双流县部分行政区划，将双流县通江镇所辖5个村划归金花镇管辖，并入武侯区；通江镇所辖其余10个村划到武侯区机投镇；同年5月，双流中和镇3个村，华阳镇4个村被划归高新区桂溪乡管辖，通江镇晋阳片区划转武侯区。

年至年期间双流还不断推进撤乡建镇工作，由原来最多的40多个乡镇变成17个镇9个乡。在此时期，双流总面积为平方公里。之所以这二十多年时间行政区划调整变化这么大，是因为成都作为西部的中心城市在不断扩大，同时双流城乡一体化进程进一步加快，撤乡建镇的力度随之加大。双流在此时期版图的变化是改革开放的需要。

体现出城市大开放格局

双流的行政区划最大的变化还是在年之后，体现在三个方面。

与城市接轨形成街道管理体制

年成都市召开乡镇改革工作会，增加街道办事处，推行“并村并组建社区”，与城市管理接轨。当年6月，双流并村并组建社区工作完成。通过调整，26个镇原有村（含社区）个，撤并为个；原有村（居）民小组个，撤并为个。村组建制的大幅减少改变了原有乡村格局，城乡融合进一步显现。

在这之后，年9月东升镇改为街道办事处，年8月白家和文星两个镇改为西航港街道办事处，年9月华阳、中和两镇改为街道办事处，年，九江镇、黄甲镇、公兴镇改为街道办事处，年，设立协和街道。至此，全县形辖8个街道、18个镇。

成都城市向南拓展形成“新区管理模式”

从年到年，在双流的版图上出现的新变化是，双流的土地变成了成都的城市新区。

一是高新区。年11月，西航港街道临江村正式划归高新区桂溪街道；年4月，中和街道辖区整体和华阳街道辖区会龙村、观东村、红松村、石河村、蒲草村以及天府大道以东的劲松村部分组和东寺村部分组，面积约35平方公里的区域纳入成都高新区范围。至此，原双流的中和街道和华阳、西航港部分区域成为高新区的一部分。

二是天府新区成都直管区。年12月，新兴、万安、白沙、兴隆、合江、太平、永兴、三星、大林、煎茶、籍田11镇，剑南大道南段、元华路以东的华阳街道区域及正兴镇范围内的社会管理、公共服务等事务正式由四川天府新区成都片区接管。

年1月22日，增设协和街道办事处，辖剑南大道以西华阳街道和正兴镇段总面积约14.5平方公里的区域。至此，新双流直接管理的面积为平方公里。

双流版图全部成为成都城市区域部分

年12月，国务院批复同意撤销双流县，设立成都市双流区；年1月18日，双流区正式挂牌成立。至此，双流的所有版图均纳入成都城区范围。

但，由于改革开放需要，双流版图上的变化并未就此结束，年3月，成都高新区管委会、双流区政府签署共建合作协议，启动建设成都天府国际生物城，其中属于双流区域的有约39.2平方公里；年3月，成都正式获批建立国家级临空经济示范区，示范区规划管理面积.4平方公里涉及双流部分；年四川自由贸易试验区成立，在四川自贸试验区.99平方公里的版图中，双流占了34.01平方公里。

不管是原双流的一部分并入高新区，还是天府新区成都直管区的设立；不管是双流的撤县设区还是临空经济示范区、自由贸易区的设立，这些都说明双流已融入了成都中心城市，她行走在与世界接轨的路上，被打上了新时代大开放的深深烙印。

万山红/文王鸿明/图

编辑李丹

校对岳铃

审核张化彬曹月柳

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