导语

十九大报告指出，要赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。《中国（四川）自由贸易试验区建设实施方案》也明确提出，要按照“半年出经验、一年有成效、两年上台阶、三年达目标”要求，实施“清单制+责任制”，探索建设内陆自由贸易港。作为中西部对开开放的门户和连接世界的桥梁，双流面临多重战略机遇，坐拥多座开放平台，在打造投资贸易便利、监管高效便捷、产业实力雄厚的自贸试验区方面更显优势。如今，在党的十九大精神指引下，以自贸试验区建设为基础，围绕“一带一路+空港”特色，双流自贸试验区已迈开了走向空港型自由贸易港的步伐。

1月16日，以“从自由贸易试验区到新时代内陆自由贸易港”为主题的空港型自由贸易港建设研讨会在双流自贸试验区举行，来自各界的自贸试验区建设方面的专家们齐聚一堂，通过政策解读、专题演讲、研讨交流等方式，为双流如何建设空港型自由贸易港出谋划策。省自贸办、市自贸办、双流区自贸局相关负责人参加研讨会。

研讨会上，国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平、对外经贸大学副校长林桂军、南开大学自贸区研究中心主任佟家栋等专家围绕“高标准自由贸易园区建设的新机遇”、“中国自由贸易试验的改革深化与自由贸易港的建设”等主题对自由贸易港进行解读。随后，与会专家还围绕“发展内陆空港型自由贸易港，双流该怎么办”进行专题演讲，并就具体细节开展研讨交流。

与自由贸易试验区相比，自由贸易港在推动深化改革、扩大开放等方面有何区别，双流自贸试验区建设空港型自由贸易港有何优势，双流自贸试验区应该如何建设发展自由贸易港？记者带着这些问题专访了南开大学自贸区研究中心主任佟家栋、南开大学跨国公司研究中心副主任葛顺奇两位专家。

佟家栋表示，

国家在四川设立了自由贸易试验区，双流作为重要承载，主要以“空港”为依托，而“空港”对于需要及时运输、附加价值高、装配在全世界形成产业链的产业，以及各类与空运有关的飞机制造、维修产业均是布局的重点区域，所以打造空港型自由贸易港有助于在全国形成典型，为全国自由贸易港建设提供经验。

围绕自由贸易港的建设，双流自贸试验区应着力营造更好的政策环境，比如对外资企业提供税收优惠，对生产、加工、制造各产业链环节提供便利政策；要积极争取更大的改革自主权，建立相应的容错机制，在扩大开放方面作大胆的试验。

葛顺奇表示，

自由贸易港本身是一个“境内关外”、功能突出、管理高度自由的特殊监管区域，该区域最重要的是国际要素的利用，包括货物、服务业、资本、人员等在内的要素能够自由便捷的进出，是国家（地区）经济高度发展的一个标志。从本质区别上来看，自由贸易试验区侧重于深化改革，而自由贸易港的重点则是促进扩大开放。建设自由贸易港，双流区位优势明显，枢纽港口发达，产业基础好，辐射带动能力强，能够利用自由贸易港将开放的辐射面、延伸面、带动面做大做好，对双流自贸试验区开放经济的发展将是一个很大的机遇和提升。

作为国家级天府新区、国家级临空经济示范区和四川自贸试验区的核心区域，总面积34.01平方公里的双流自贸试验区拥有国际空港、综合保税区、保税物流中心、国际快件中心、6大指定口岸及3大货站扥国际优势平台。自去年4月1日启动建设以来，双流自贸试验区在产业发展、制度创新、营商环境等方面取得了显著成绩。

▲年，双流自贸试验区成功签约川航货运、丰鸟无人机等重大项目7个，总投资余亿元；

▲新开通成都至奥克兰等9条国际直飞航线，航线总数增至条，其中国际航线条；实现旅客吞吐量万人次，空港口岸出入境旅客流量首次突破万人次；全年预计实现主营业务收入亿元。

▲自贸改革实验方面，全面完成年61条87项改革试验任务，形成改革案例24个。统筹推进智慧政务建设、法治自贸建设、金融自贸建设，营商环境逐步优化。

▲此外，双流自贸试验区还探索形成了飞机发动机保税维修等系列特色亮点工作。

链接：专家简介

赵晋平经济学博士，先后任国务院发展研究中心对外经济研究部处长、宏观经济研究部副部长、对外经济研究部副部长，现任对外经济研究部部长。研究领域主要为对外经济政策与国际经济关系，先后主持和参与了30多项中央、国务院交办的政策评估和政策研究重大项目，在对外开放战略、自由贸易试验区、自贸区谈判、“一带一路”、中国企业“走出去”等领域积累了一批具有较大影响的研究成果。已出版著作10余部，主要包括《重塑“一带一路”经济合作新格局》《聚焦“一带一路”：经济影响与政策举措》《对外开放关键领域的新突破》《APEC地区别贸易增加值核算及相关政策研究》等。

林桂军，博士生导师，现任对外经济贸易大学副校长，中国国际贸易学会和北京经济学联合会常务理事、AsianPacificJournalofEconomicsandBusiness和JournalofTechnologyManagementinChina编委。主要从事国际贸易、外汇政策和福利经济学方面的研究，是国内外最早将定量分析应用于中国外贸政策研究的学者之一，讲授《中国对外贸易政策》《国际货币理论》《高级宏微观经济学》等课程。

佟家栋，经济学教授，南开大学中国自由贸易试验区研究中心主任、南开大学世界经济研究中心主任，兼任中国世界经济学会副会长、中国国际贸易学会理事、中国欧洲学会副会长、商务部经济与贸易政策咨询委员等，主要从事国际贸易、国际经济等方面的研究，已出版《中国对外贸易导论》《与贸易救济措施相关的争端解决机制研究》《发展中大国的贸易自由化与中国》等著作。

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长按







































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